青城大捷的賞罰告一段落，讓殿內緊繃的氣氛為之一鬆。
殿內一時間充滿了嗡嗡的低語聲，顯得輕鬆而熱烈。
蒙古撫慰之事，在多數人看來，無非還是互市、入貢那一套老調重彈，並無出奇之處。
各人更多的心思，要是在揣測此戰敘功後可能的加紅獎賞。
要就是在回味會議前半段皇帝所下的各項諭令，揣摩著字行間的深意，以確保自己能緊緊跟住這日趨明朗的朝堂風向。
唯有兵部左侍郎霍維華提起了一百二十分的精神，目光灼灼地望著禦座上的年輕天子。
無他，這“蒙古戰略”四字陛下已經反複說了兩次！
他這等人精，又豈會沒有準備？
隻是霍維華精心撰寫的經世策論遞上去後，卻隻換來一句輕飄飄的“朕知道了”，這讓他實在是大惑不解。
就算是答題思路不對，按這陛下過往的風格，也應該會給予批示，改進方向才對，怎也玩起這套留中不發的做法。
他百分之百確信，這位皇帝絕不會隻是口頭說說，其腹中必定已有雷霆萬鈞之策。
但這方略究競為何？又是否會與他有所交集？
霍維華屏息凝神，不敢錯過一絲一毫的動靜。
終於，朱由檢一敲木槌，淡淡開口：“洪承疇，站起來說說你的策論吧。”
“臣遵旨。”一個沉穩的應答聲自大殿後部傳來。
殿中百官，無不循聲回頭望去。
洪承疇？
部分年輕的官員，是第一次聽到這個名字，轉過頭去看，卻是一名而立之年的官員。
好一個陌生的名字。
這是哪位起複的被貶官員嗎？
而一些過往有過交集的官員，心中卻滿是疑竇。
近些時日，南直隸起複的官員已陸續抵京，可陝西那邊，照理說還有一段時日才對。
更何況錢謙益、孫慎行、徐光啟、溫體仁這些名聲顯赫之輩，也都還在排隊，等候陛下的召見。這陝西來的洪承疇，怎現在就到京中了？又如何一入京，就被陛下親自點名，參與這至關重要的蒙古議題？
滿朝文武都清楚，這位新君若在大會上點名，必有深意，絕非小事。
這洪承疇，究竟是何方神聖？策論中寫了什，才入了這位聖君的青眼？
一時間，殿中各人紛紛放下先前的思緒，將全部的注意力，都投向了那個緩緩站起的身影。洪承疇站起身來，麵上古井無波，心中卻早已是激蕩萬分。
母親，我洪亨九，飛黃騰達，就在今日！
他為何能入京如此之快？
因為這個世界，有馬這種生物！
更因為這世間，有“快馬加鞭”、“日夜兼程”這樣的成語！
更因為他今年方才三十四歲，年富力強，受得起這千奔波驅馳之苦！
洪承疇登科以後，先在刑部任事了六年，然後就外放地方。
這一外放，就再沒有回京機會，連續五年，始終在地方之上打轉。
所謂陝西督糧參政，雖是從三品，卻又哪比得上京中一名正七品的給事中乃至禦史呢？
所以，當那一紙入京詔令抵達時，他沒有片刻耽擱，立刻啟程。
初始到潼關時，他還能安步當車，日行數十。
等到一路東來，與一份份不同時間的《大明時報》迎頭撞上以後。
他就再也按捺不住了！
孔子之問、天下之問、人地之爭……
京師新政、北直隸新政……
紅綠之賞罰，公爵追封，白烏鴉與黑烏鴉之談………
一個接一個的重磅消息，直接讓他目眩神迷。
他能清晰地感受到，一場前所未有的變革風暴，正以京師為中心，向整個大明席卷而去！
瘋了！這是個什皇帝！這是個什機會！這是……
何等樣的錦繡前程！！
風起於青萍之末，而智者已見其將成扶搖之勢。
他洪亨九，便要當那個借勢而起的智者！
從陝西到京師，常人快行，也需一月。
他卻日行百，跑死了馬便就地丟棄，再買新的，絲毫不顧惜錢財！
硬生生隻花了十六日，便衝到了京師之中！
而此刻，便是他多日苦思，抽絲剝縷之下，所能尋到的入局之法。
洪承疇，微微吸了一口氣，將心中狂瀾齊齊壓下，朗聲開口：
“臣入京後，旁觀新政，多有感觸。在聽聞陛下蒙古戰略之論後，更是日夜思之，輾轉反側。”他微微一頓，聲音陡然拔高了幾分。
“臣以為，如今蒙古之事，與以往大不相同了！”
“過往之時，鬆虜、海虜受限於甘肅、寧夏。”
“鄂爾多斯在延綏、土默特在宣大，永邵部在萬全都司。”
“哈喇沁、朵顏、虎酋等則在薊鎮、寧錦、廣寧。”
“各部邊患雖有，不過是一省、二省之疾，設一總督或一巡撫，統領軍政各事，便可按平。”他頓了頓，無視所有人的目光，隻是盯著陛下桌上那隻小木槌，沉聲而談：
“但此次虎酋西遷，牽動哈喇沁、土默特、朵顏三部合兵相抗。”
“若戰事延綿日久，則永邵部、鄂爾多斯亦可能參戰，建州女真更是不會放過此等插手漠南的良機！”“到那時，西起延綏，東到廣寧，戰局橫跨兩千，這又豈是一省總督，一地總兵所能掃平的？”說到這，洪承疇抬起頭來，真誠看向禦座上的皇帝一拱手，言辭懇切之極：
“萬幸陛下慧眼如炬，臣工用心效命，於旬月之間湊齊六千精騎，將此燎原大勢強行按住！”“否則，無論此戰勝負如何，對我大明都將後患無窮。”
“虎酋若勝，則其貪橫桀驁，必為心腹大患；而右翼諸部若勝，亦非善事，若以此契機，諸部有豪傑湧現，則俺答汗之事又將再現矣！”
“是故，正如陛下所言，一個分散而安順的蒙古，才是好的蒙古。能為我大明所用，在草原方向襲擾、壓製建州女真的蒙古，才是好的蒙古！”
朱由檢靜靜地聽著，心中毫無波瀾。經曆過霍維華之事後，這種級別的馬屁，已然撼動不了他半分了。洪承疇察言觀色，見天子麵色如常，話鋒一轉，終於圖窮匕見。
“所以，若要實現此等目標，臣有兩項奏言！”
“其一曰，外集事權！”
“其二曰，內統架構！”
“臣，請為陛下細講之。”
朱由檢淡淡道：“準。”
得到許可，洪承疇的聲音愈發沉穩有力。
“所謂外集事權，便是甘肅、寧夏、延綏、宣大、薊鎮、遼東等各處督師、巡撫，當在諸夷之事上，同心同力，如臂使指！”
“臣請在京師，設一“撫夷大臣’，專管諸部撫慰事宜，行縱橫捭闔之術，分化瓦解，令各部真正為我大明藩屬，而非敵寇！”
“如此京師居於其中，又有陛下所創之千傳訊台，電報一日可達各鎮。”
“屆時若土默特生事，則集宣大、延綏之兵，引永邵部、鄂爾多斯部攻之。”
“若哈喇沁生事，則聚薊鎮、密雲之力，引土默特、朵顏部擊之！”
“過往胡虜擊我，千聚兵，來去如風，如利刃鐵錐去擊長蛇之陣。而我大明處處設防，額兵七十萬，卻終究顧此失彼。”
“如今若以諸邊事權集於京師，以此為龍首！”
“以千電光台綿延千，而為其血脈！”
“再有各邊鎮分布邊境，則為其爪牙！”
“平時隱而不顯，一遇九邊有事，則雷霆並發，一瞬擊於九天之上也！”
這番論斷一說完，群臣無不轟然！
哪怕一開始不以為的大臣，也紛紛回首看來。
要看清楚這名不見經傳的洪承疇究竟是何等模樣！
無他，這番策論實在太精彩了！實操意義強大之餘，更完美符合文人的浪漫想象！
這就是文字的魅力！
就連朱由檢已聽過一次這番論調，也忍不住還是為之戰栗。
這些大明文臣，浸淫八股多年。放在後世各個都是那種高考作文滿分的人。
這番戰略思考，雖然朱由檢在開設電台後已經想到，但卻根本寫不出這精彩的策論！
畢竟當今世界，有誰治理國家，會每三年招300個高考滿分作文選手啊！
也唯有大明了……
然而洪承疇卻還沒說完。
他深吸一口氣，沉聲說道：
“正如陛下所言，如今電台一出，青城一勝，則攻守之勢異也！”
“自古以來，久安必殆，久守必失。”
“左傳也雲，我可往，寇亦可往，誠如是也。”
“當此千年變局，正是一統事權，改九邊撫慰而為撫訓之時！”
“正是寇可往，我亦可往之時！”
話音落下，滿堂寂靜。
零星掌聲響起，這甚至不是朱由檢發起的掌聲，轉瞬之間，便是如雷掌聲而起，響徹大殿！洪承疇站在原地，臉色漲得通紅，卻仍是強製按捺。
他的策論，並不僅僅隻是這所謂“撫夷大臣’而已！
燕國地圖徐徐展開，卻是為那最後的匕首而已！
他等了一會，才等到掌聲漸漸平歇，繼續開口道：
“所謂內統架構，則事涉撫訓之中各事章程。”
“過往與諸虜往來，乃是入貢、互市、封賞、兵事、使者等事。”
“然而諸多事權散於諸部，難以協同，處處掣肘，甚至有為藩國窺探、賄賂之弊。”
“如朝鮮、諸部入貢，又有哪次不是掏金送銀，處處勾連呢？”
“國朝於諸部之治政，不決於利弊，乃決於各官金銀宦囊而已！”
“如今九邊糜費，軍餉已占國朝歲出九成，更該專設一撫夷機構，統合事權，清除諸弊，以增實效！”洪承疇咽了口唾沫，終於將他醞釀許久的匕首徐徐抽出：
“臣請以此新設機構：”
“一則，從太仆寺中，取馬價銀統籌之權權，以管互市之事！”
“二則，從戶部主客清吏司中，取諸夷入貢、賞賜、冊封之權，以掌名爵之器！”
“三則，從兵部車駕司中，取會同館之權，以照管入京諸夷，並管烏蠻市之事！”
“四則，從翰林院中，取四夷館之權，以選練通事，籠絡商人，多派間諜，行探查之事！”“五則，從鴻臚寺中，取外夷通事、序班之權，以規訓諸夷禮儀，杜絕夷人窺探、賄賂中樞之事！”一大串話說完，整個武英殿，靜得落針可聞。
所有人都被這番話震得目瞪口呆。
撫夷大臣之議，雖然有些新奇，但聽起來不過類似一總督差遣而已。
但這一番內統架構的話，就實在是有些誇張了。
之前戶部改製，雖然也是架構大改，但說到底還是戶部自家的事情。
而這位從陝西來的洪大人，一通石破天驚的炮火，竟將太仆寺、戶部、兵部、翰林院、鴻臚寺……全都囊括了進去！
這是要將與“夷”相關的所有權力，盡數剝離，另起爐灶！
然而，洪承疇還未說完，他平穩了一下呼吸，給自己這次改製補上了合法性：
“此般改製，看似驚人，實則國朝過往亦有多例。便如陛下前言太倉銀庫之革是也。”
“就如會同館類屬驛站，隸屬兵部，卻一直由禮部提督。”
“四夷館招集學子，類同學校，故隸屬翰林院，卻又由太常寺提督。”
“臣以為，以如今千年未有之變局，要改，不如就一改到底！”
“事既集，權就集；權既集，則責亦集！”
“如此，方能掃清沉屙，應對大變！方能統控九邊，令北直隸新政事安穩進行！方能為十年平遼之計，提前籌謀布局！”
“如此，正是臣所上奏之蒙古戰略全策！”
話音落下，洪承疇深深一揖，而後便挺直身軀，立於殿中，不再言語。
這一番驚天策論，花了他十數日夜的苦思，與七百多兩白銀的投入。
他是認認真真反複思量過自己的切入點的。
去北直隸？他人脈皆無，總督之位想也別想。
去考個北直隸某地知府？他有信心，卻不甘心走這條慢車道。
是的，太慢了！
新政起勢，便如平地風起，抓住時機，便能直上九天！
正如那總領京師新政的薛國觀一般！
蒙古一事，便是他多番思索之下，所能找到的最好的風口了！
至於那七百多兩銀子，更是小事。
入京的路上，他就已跑死了四匹快馬。
等到入京以後，他更是將旬月以來所有經世公文、皇帝詔書、大明時報一掃而空。
更是接連宴請各部小吏，隻為探聽情弊關節。
而如今，這番付出，終於要看到收獲了！
大殿之中，一片死寂，眾人誰也沒有出聲。
大家都在急速思索著眼前發生的一切。
關於洪承疇此人，關於他提出的方案，以及最重要的……皇帝的態度！
朱由檢見許久無人出聲，拿起小木槌輕輕一敲，打破了沉寂。
“眾卿家對此有何意見？都可上來說說看嘛，事不議不明。”
此言一出，許多人的目光，不約而同地投向了兵部左侍郎霍維華，以及他身旁不遠處的太仆寺卿郭興這兩人皆是東光縣人，一個在兵部，一個在太仆寺，職權接近，又曾同屬閹黨，在眾人看來，自是天然的盟友。
洪承疇這番論述，前麵“外集事權”無可厚非，在電台出現和青城勝利後，確實是一個精彩、可行的策論。
但後麵的“內統架構”，卻是在各部身上割肉！
其中被割得最狠的，便是每年入賬八十萬兩馬價銀的太仆寺！
這相當於在郭興治頭上，安了個太上皇。
霍維華這個小派係，能忍嗎？
霍維華感受著周圍的目光，心中隻覺得有些好笑。
看我作甚？
皇帝能點名讓洪承疇出來說話，以這位陛下過往的雷霆作風，那必然是心中早有全盤計策。那份經世公文，都不知道迭代了多少個版本了。
今日所發，不過是順水推舟，正式亮相而已。
更何況，什叫兵部的利益？什叫太仆寺的利益？
在這大明朝，官位遷轉快如電報，一部之中能留任兩年都算久了。
兵部、太仆寺之中，陛下想要什，拿走便是。
反正，這區區兵部也絕不會是他霍維華的終點。
他霍維華的終點，應該是最前麵那個位置才是！
四十二歲的霍維華，抬起頭，目光不著痕跡地飄向了首輔黃立極那邊，卻剛好與黃立極望過來的眼神撞個正著。
霍維華麵色不變，甚至還微笑點頭示意了一下。
可惜，這蒙古之事，怕是與他無緣了。就算有，應該也隻是配合一下。
陛下既然點名洪承疇，分明此事早已心有所屬。
也罷，先把兵部手頭的事做完再說。
霍維華已經看明白了，這新朝的風向，態度在先，事功在後，兩者缺一不可。
否則，那閻鳴泰捐了一萬兩銀子，為何連一次麵試的機會都得不到？
放棄了對蒙古之事的介入，霍維華的思緒，漸漸飄向他手頭的事情。
說起這注定要分出去的會同館，倒讓他想起了驛站一事。
會同館其實本身就是個驛站，隻是專供四方藩屬入京歇腳之用，所以才如此特殊。
但更大範圍的全國驛站，其實也隸屬兵部車駕司掌管。
而昨日，新近起複的給事中劉懋前來拜訪，就言說了驛站改製之事……
此事，到底要不要介入呢？
霍維華忍不住在這場大會中琢磨起利弊來了。
驛站之事，盤根錯節，牽一發而動全身。
此事上連部院，下涉甲。中間又勾連府縣、驛丞、豪強、胥吏，一個處置不當，便肯定是民怨沸騰。別管是什民。
霍維華內心盤算片刻，終究還是給了否定意見。
利不十，不變法；功不百，不易器。這件事的利與弊實在太不均衡了。
完全就是個燙手山芋，極其容易做出問題來。
罷了，讓車駕司給劉懋開放些卷宗，就算是表達一下支持改革的態度吧。
但具體執行上，他霍維華還是不參與為好。
事功雖然重要，但選對事情，遠遠比做對事情更加重要！
正當霍維華神遊天外之際，一個他意想不到的聲音，竟然在身後響起。
“臣，確實有些意見，敬呈奉上，以供陛下參考！”
霍維華臉上笑容頓時僵住。
他緩緩轉頭，看向那聲音來源，心中全然都是不可置信。
郭興治？不是……
一你他媽的是想幹什？！
【今日無了】
【昨天猜中洪承疇的愛卿+0.5紅，因為隻對了一半“】